科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。

稅收作為國家治理體系和治理能力的重要組成部分，如何進一步發(fā)揮職能作用，更好激發(fā)科技創(chuàng)新活力，護航高水平科技自立自強？全國兩會期間，科技創(chuàng)新背后的“稅”力量，成為代表委員熱議的話題。

心懷“國之大者”

助力“國之重器”

探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是中華民族不懈追求的航天夢。欲問蒼穹，先鑄重器。運載火箭性能的不斷攀升，讓航天之夢不斷照進現(xiàn)實。

作為中國航天事業(yè)的發(fā)祥地，中國運載火箭技術(shù)研究院（以下簡稱“火箭院”）是中國航天史上地位最重要、規(guī)模最大、歷史最長的導(dǎo)彈武器和運載火箭研制、試驗和生產(chǎn)基地。2022年11月29日，長征二號F遙十五運載火箭將神舟十五號乘組3 位航天員精準送入預(yù)定軌道，標志著中國空間站建造階段發(fā)射任務(wù)獲得全勝。這一年，火箭院長征二號F、長征五號B、長征七號三型運載火箭六戰(zhàn)六捷，助力中國空間站建造；長征八號火箭創(chuàng)我國“一箭多星”發(fā)射最高紀錄；捷龍三號首飛和自主研制的升力式亞軌道運載器重復(fù)使用飛行試驗圓滿成功；北京冬奧會和冬殘奧會技術(shù)保障工作圓滿完成……

“我們能向黨和國家交上一份滿意的答卷，離不開國家稅費政策的大力支持和助力。”提到稅收，全國政協(xié)委員、中國運載火箭技術(shù)研究院院長王小軍說，“高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等國家稅費支持政策為我院加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新，助力國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，加快推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圓滿完成各項國家重大工程任務(wù)，使我國航天科技在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平自立自強、邁入世界前列提供了堅強保障?！?/p>

操作系統(tǒng)是軟件魂魄、大國重器。攻克操作系統(tǒng)核心技術(shù)“卡脖子”難題，是我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須跨越的一道坎。

“核心技術(shù)是要不來、買不來、等不來的，必須切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。打破國外壟斷，建立安全、自主的操作系統(tǒng)意義極其重大?！比珖f(xié)委員，麒麟軟件有限公司（以下簡稱“麒麟軟件”）黨委書記、董事長諶志華說。

2020年，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司牽頭整合旗下銀河麒麟與中標麒麟，發(fā)布“遨天計劃”，從此，“冰火麒麟”雙劍合璧，總部正式落戶天津?！鞍l(fā)展沒有捷徑，只有不斷創(chuàng)新，才能打破國外壟斷。”諶志華說，“加大研發(fā)投入力度的背后，是包括稅收政策在內(nèi)的國家優(yōu)惠政策的支持給了我們十足的底氣。”

2020年至2021年，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除額7187萬元，2021年享受研發(fā)費加計扣除額、增值稅軟件產(chǎn)品即征即退額累計達到億元級，形成“研發(fā)投入—產(chǎn)品升級—享受稅惠”的良性循環(huán)。

在稅惠政策的助力下，麒麟軟件的研發(fā)創(chuàng)新在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域都取得了歷史性突破。于2021年5月15日成功著陸火星的天問一號，使用的便是該公司旗下的銀河麒麟操作系統(tǒng)。2023年，銀河麒麟操作系統(tǒng)軟硬件生態(tài)數(shù)量突破150萬款，成為國產(chǎn)操作系統(tǒng)生態(tài)的一個新里程碑。

注入“源頭活水”

賦能“智造”升級

制造業(yè)是大國經(jīng)濟的“壓艙石”，是國家經(jīng)濟命脈所系。

黨中央、國務(wù)院牢牢把握推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力實體經(jīng)濟發(fā)展這一重點，持續(xù)深化稅制改革、接連推出大規(guī)模減稅降費舉措，有效緩解制造業(yè)經(jīng)營壓力、助力制造業(yè)發(fā)展壯大。

廣州白云電器設(shè)備股份有限公司（以下簡稱“白云電器”）是國內(nèi)同行業(yè)從電力輸電、變電、配電到電力治理產(chǎn)業(yè)鏈最豐富的企業(yè)之一。自1979年創(chuàng)業(yè)起步，白云電器歷經(jīng)三代人、五個階段的轉(zhuǎn)型升級，探索出一條傳統(tǒng)裝備制造業(yè)利用“云、大、物、智、移”技術(shù)，轉(zhuǎn)型為“產(chǎn)品+服務(wù)”的電力能源綜合解決方案服務(wù)商的成功之路。

“近年來，稅務(wù)部門推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境措施，扎實推進組合式稅費支持政策落地落實，用真金白銀給了我們轉(zhuǎn)型升級的底氣?！闭劶凹{稅服務(wù)，全國政協(xié)委員，廣東省工商聯(lián)副主席、白云電器董事長胡德兆贊不絕口。

2022年，白云電器享受研發(fā)費加計扣除共5500余萬元，企業(yè)所得稅相應(yīng)減免 831萬元。在稅費支持政策的護航下，白云電器創(chuàng)新勁頭十足、成績顯著，陸續(xù)投入超5億元建造具有國際先進水平、國內(nèi)領(lǐng)先的配電設(shè)備智能化生產(chǎn)基地，被列為工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目、廣東省第一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標桿項目。

在中國制造向中國“智造”轉(zhuǎn)型升級的浪潮中，與白云電器一樣完成華麗蛻變的，還有方大集團股份公司（以下簡稱“方大集團”）。

從做建筑幕墻起家，發(fā)展到現(xiàn)在擁有全球領(lǐng)先的地鐵屏蔽門系統(tǒng)、新材料、新能源、軟件和總部基地等系列產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新已融入方大集團的血脈。

“通過現(xiàn)代技術(shù)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是我們重點思考和解決的問題。”全國人大代表、方大集團董事長熊建明表示，稅收積極助力科研投入，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出“智造”新顏?！胺酱蠹瘓F的發(fā)展離不開改革開放，離不開深圳市政府和稅務(wù)部門的大力支持。”熊建明介紹，國家出臺的退稅減稅政策讓企業(yè)以更大力度投入創(chuàng)新研發(fā)，大大緩減運營壓力，“我們將退回的稅款投入新一輪研發(fā)中，讓這筆‘資金活水’發(fā)揮更大的效用?！?/p>

稅費優(yōu)惠的真金白銀，為方大集團的轉(zhuǎn)型升級注入了強大動力。熊建明介紹，過去做幕墻是人海戰(zhàn)術(shù)，“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型后，“以前需要十個人的工作，現(xiàn)在只需要一個人操作，效率大大提高。”2022年12月20日，方大集團獲評第四屆“深圳質(zhì)量百強企業(yè)”。如今，集團旗下已有6家“專精特新”企業(yè)。

和煦“春風”常吹

激發(fā)創(chuàng)新活力

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。

“稅務(wù)部門無微不至的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力，我們有信心在交通和能源的大賽道上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！比珖舜蟠?，中車株洲電力機車研究所有限公司（以下簡稱“中車株洲所”）黨委書記、董事長李東林表示，今后將繼續(xù)與稅務(wù)部門攜手共進，“勇攀科技高峰、搶占世界科技制高點，為實現(xiàn)高水平科技自立自強做出更大貢獻！”

中車株洲所始創(chuàng)于1959年，前身是鐵道部株洲電力機車研究所，現(xiàn)為中國中車股份有限公司一級全資子公司。多年來，中車株洲所堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，積淀了“器件、材料、算法”三大內(nèi)核技術(shù)，打造了軌道交通、新材料、新能源、電力電子器件、汽車電驅(qū)、海工裝備、工業(yè)電氣、智軌快運系統(tǒng)等八大產(chǎn)業(yè)板塊。

得益于當?shù)囟悇?wù)部門的精細服務(wù)和減稅降費等政策紅利的釋放，中車株洲所不斷加快技術(shù)創(chuàng)新步伐?！肮鞠硎茉鲋刀惲舻滞硕愓撸瑸樾庐a(chǎn)品、新技術(shù)的科技研發(fā)提供了資金保障?！碧峒岸愂照?，李東林連連點贊。

2022年，中車株洲所搶抓“雙碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口機遇，依托深厚的技術(shù)底蘊，強勢進入儲能行業(yè)并快速“出圈”，在新疆、內(nèi)蒙古、湖北、湖南等10多個省份或自治區(qū)中標項目超20個，裝機總量超3GWh，年度新簽訂單超40億元，躋身儲能系統(tǒng)商第一梯隊。

近日發(fā)布的《2022年度湖南省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力研究報告》，遴選了 2022年度湖南高新技術(shù)企業(yè)綜合創(chuàng)新能力100強。其中，中車株洲所位列第一。

從攻克無數(shù)科技難關(guān)、一飛沖天傲視蒼穹的運載火箭，到打破國外壟斷、取得歷史性突破的國產(chǎn)操作系統(tǒng)，再到一系列代表世界先進水平、帶動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的科技突破……稅收助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的加快實施，必將不斷催生新的經(jīng)濟增長點，為中國式現(xiàn)代化注入強大動力。

（來源：稅務(wù)總局新媒體）