北京時間11月16日至17日,第50屆亞洲—大洋洲稅收管理與研究組織(SGATAR)年會以視頻方式舉行。各成員圍繞稅收征管數(shù)字化、稅收征管互助、稅收政策與稅收管理的最新動態(tài)等議題進行了深入交流。中國國家稅務總局局長王軍出席年會并作了題為“深化亞太稅收合作?共繪數(shù)字發(fā)展藍圖”的主旨發(fā)言,介紹了中國稅收征管數(shù)字化的創(chuàng)新實踐,分享了智慧稅務建設的愿景規(guī)劃。中國國家稅務總局副局長王道樹參加會議。
王軍表示,數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構的關鍵力量,數(shù)字技術在國家治理中得到越來越多的重用和應用。中國政府高度重視數(shù)字化發(fā)展,于去年底制定并于今年3月正式出臺《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,繪就了數(shù)字化背景下智慧稅務建設的宏偉藍圖。中國稅務部門按此要求,借鑒經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)召開稅收征管論壇(FTA)發(fā)布的《稅收征管3.0》中先進理念,提出建設“金稅四期”的設想,開啟了依托“金稅四期”推進稅收征管數(shù)字化之路,正圍繞構建智慧稅務這一目標,著力推進“兩化、三端、四融合”。
王軍指出,“兩化”是指構建智慧稅務,有賴于推進數(shù)字化升級和智能化改造。中國稅務部門將以正在推進的數(shù)字化電子發(fā)票改革為突破口,推動各類業(yè)務標準化、數(shù)據(jù)化,并基于大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術,對實現(xiàn)數(shù)字化升級后的稅費征管信息,像串珍珠一樣自動靈活組合,通過其反映現(xiàn)狀、揭示問題、預測未來,更好地服務納稅人繳費人,更好地防范化解征管風險,更好地服務國家治理?!叭恕笔侵钢腔鄱悇战ǔ珊?,將形成以納稅人端、稅務人端和決策人端為主體的智能應用平臺體系。在納稅人端,通過打造“一戶式”和“一人式”稅務數(shù)字賬戶,實現(xiàn)每一戶法人和每一個自然人稅費信息的智能歸集和智敏監(jiān)控。在稅務人端,通過打造“一局式”和“一員式”應用平臺,實現(xiàn)總局、省局、市局、縣局、分局五級稅務機關和60多萬稅務工作人員信息,可分別按每一個單位和每一名員工進行智能歸集和智效管理。在決策人端,通過打造“一覽式”應用平臺,為管理指揮提供一覽可知的信息,促進提升智慧決策的能力和水平。“四融合”是指智慧稅務建成后,將實現(xiàn)從“算量、算法、算力”到“技術功能、制度效能、組織機能”,從“稅務、財務、業(yè)務”到“治稅、治隊、治理”的一體化深度融合,從而促進稅收大數(shù)據(jù)應用、稅收征管效能、稅務部門服務納稅人繳費人和服務國家治理現(xiàn)代化的能力和水平得到大幅提升和跨越升級。
為推動本屆SGATAR年會取得豐碩成果,促進成員間互學互鑒、共同發(fā)展,王軍倡議,一是進一步加強疫情防控合作,為亞太地區(qū)乃至全球疫情防控工作貢獻稅務力量。二是進一步深化稅收征管數(shù)字化合作,更好適應數(shù)字化時代給稅收征管理念、方式、手段帶來的革命性變革。三是進一步拓展能力建設合作,推動亞太地區(qū)稅收征管能力的整體提升。
本屆年會通過了對SGATAR運營框架的修訂,完善了SGATAR的管理機制,把“稅收管理數(shù)字化”列為明年的年度性工作,將制定能力建設五年規(guī)劃(2023-2027年),提交2022年第51屆SGATAR年會批準。
SGATAR成立于1971年,是亞太地區(qū)的官方稅務組織,中國分別在1998年、2008年和2018年三次主辦SGATAR年會。本屆年會共有來自亞洲、大洋洲18個成員的稅務部門代表參加。老撾人民民主共和國于本屆年會重新加入了SGATAR。